Депутат от фракции Армянского национального конгресса Никол Пашинян сегодня на обсуждениях конституционных реформ привел многочисленные примеры злоупотреблений и поинтересовался у основного докладчика, члена комиссии по конституционным реформам Вардана Погосяна, есть ли гарантия, что благодаря реформам удастся избежать подобного в будущем.
В частности, Пашинян отметил: «Я хотел бы представить несколько эпизодов нашей действительности, чтобы мы могли найти связь с текстом действующей или какой бы то ни было конституции. Пример номер один: губернатор Сюника Сурик Хачатрян в 2013 году во дворе своего дома убил человека. Военный прокурор Геворк Костанян грубо замял участие Сурика Хачатряна в этом деле. После этого кандидатура Костаняна была предложена Сержем Саргсяном на должность генпрокурора. Сурик Хачатрян был трижды судим, но это ему не помешало стать губернатором Сюника. Несмотря на то, что в последние 20 лет он занимал государственные должности, он официально задекларировал 20 млн долларов США.
Пример N2: глава ФФА Рубен Айрапетян 17 августа 2015 года на глазах у десятка людей, отдыхающих у бассейна Футбольной Академии избил и похитил исполнительного директора компании «Air Armenia» Арсена Аветисяна. Правоохранительные органы замяли дело, и Айрапетян не был призван к уголовной ответственности.
Пример N3: премьер-министр Армении Овик Абрамян с первых дней независимости Армении занимал исключительно государственные должности, но задекларированные им и его супругой финансовые средства в 2013 году составили более 6 млн долларов. В 2006 году, когда он был министром, координирующим сельскохозяйственную сферу, получил со сбыта сельскохозяйственной продукции 1,2 млн долларов.
Пример N4: министр финансов Гагик Хачатрян также работал исключительно на государственных должностях, а с 1996 года в налоговой и таможенной структурах. В 2012 году он и его супруга задекларировали более 6 млн долларов финансовых средств. Семье Гагика Хачатряна принадлежит множество предприятий, его семья одна из самых богатых в Армении, если не самая богатая.
Меня интересует какая статья или группа каких статей позволяет подобные проявления коррупции, злоупотреблений и какие статьи представленного вами проекта конституционных реформ исключить подобные явления в Армении?»
Тут вмешался спикер Галуст Саакян, который отметил: «Я думал, вы не ожидаете ответа, поскольку все это не имело отношение к Конституции, но как пожелаете, г-н Погосян».
Погосян подчеркнул, что нет в мире какой-либо Конституции, которая бы гарантировала полное исключение коррупции и злоупотреблений. «Любую конституцию воплощают в жизнь люди, и любая конституция имеет больше возможностей быть реализованной, если они подразумевают сбалансированную систему власти, то как минимум посредством судебной власти злоупотребления выявляются. Мы констатировали, что до сегодняшнего дня нам не удалось обеспечить подобной системы власти, что у нас нет должного уровня независимости судебной системы, которая бы удовлетворяла требованиям общественности, следовательно в ответ на заданный в подобном ракурсе вопрос я могу лишь сказать: чем больше прозрачности и подотчетности, тем больше возможностей для нивелирования поднятых Вами проблем».
В ответ Пашинян отметил: «Господин Погосян, Вы выразили очень важную мысль, я ее даже записал. Вы сказали: «Конституции реализуются людьми». То есть ВЫ обосновали ту точку зрения, что до смены Конституции, если она не удовлетворяет каким-либо требованиям, нужно сменить тех людей, которые реализуют действующую Конституцию. Это очень важная констатация факта, и я очень рад, что вы это сделали. Потому что если эти люди попирают действующую конституцию, им ничего не помешает попирать и следующую. Кроме того, в течении всех этих обсуждений, а я Вас очень внимательно слушаю, Вы постоянно отмечаете, что у нас нет достаточного уровня независимости судебной власти. Я хотел бы понять от кого она зависит, в чьих руках рычаги, кто виноват? Вы можете ответить на этот вопрос?»
Погосян в свою очередь отметил, что депутат делает очень специфические выводы. «Ради справедливости вы должны были также отметить, что я также указал и на то, что Конституция должна обеспечивать сбалансированную систему власти», - обиделся Погосян. С этой точки зрения, продолжил он, нынешняя Конституция приводит к централизации власти и не обеспечивает желаемых механизмов противовесов. Что касается системы правосудия, Погосян отметил: «Тут я могу сказать только одно: конституционные реформы 2005 года обеспечили определенный серьезный прогресс». Сейчас же проводится попытка повысить уровень внутренней и внешней независимости системы.
